Nguyễn-Xuân Nghĩa - Người Việt 141006
"Hoa Kỳ Nhìn Từ Bên Ngoài"
Vụ Khủng Hoảng Khiến Tầu Mỹ Đều Mắc Kẹt
* Khẩu hiệu lạ: Dân Hong Kông Thật là những người chống Cộng *
Mùng 10 Tháng 11 này, Tổng thống Barack Obama tới Bắc Kinh gặp Chủ tịch Tập Cận Bình cùng nguyên thủ của 19 quốc gia tại Thượng đỉnh thứ 26 của Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Á châu Thái bình dương (APEC). Từ nay đến đó, trong suốt Tháng 10, cả hai lãnh tụ Mỹ Hoa đều mong là tình hình Hong Kong không suy đồi hơn.
Khác nhau là định nghĩa về chữ "suy đồi".
Trên cao điểm của vụ khủng hoảng, hôm Thứ Tư đầu Tháng 10, Ngoại trưởng Vương Nghị của Bắc Kinh vào Tòa Bạch Cung tại thủ đô Washington gặp Cố vấn An ninh Quốc gia Susan Rice. Khi ấy, ông Obama ghé vào nói chuyện và nhấn mạnh đến quyết tâm xây dựng "một quan hệ vững bền và tích cực giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc", như Phủ Tổng thống Mỹ thông báo ra ngoài.
Ngoại trưởng Vương Nghị qua Mỹ gặp Ngoại trưởng John Kerry và lãnh đạo Mỹ là để chuẩn bị cuộc hội kiến Mỹ-Hoa nhân Thượng đỉnh APEC. Và chuyện Hong Kong là ưu tiên thấp so với các đề mục mà lãnh tụ hai nước muốn thảo luận.
Hoa Kỳ kêu gọi Bắc Kinh hợp tác để cùng giải quyết các hồ sơ lớn, như nạn nhiệt hóa địa cầu, dịch Ebola, kế hoạch chế tạo võ khí hạch tâm của Iran hay nguy cơ khủng bố toàn cầu, đặc biệt là tổ chức ISIL Chứ nhân quyền không là đề mục thiết yếu của Chính quyền Obama, như Ngoại trưởng Hillary Clinton đã nói từ đầu năm 2009 khi thăm viếng Bắc Kinh.
Bắc Kinh thì gọi hồ sơ Hong Kong là chuyện nội bộ thuộc thẩm quyền của Chính quyền Đặc khu Hành chánh, và còn gián tiếp vu cáo để chặn trước sự can thiệp của Hoa Kỳ.
Vì vậy, từ Tổng thống, Phó Tổng thống, Ngoại trưởng hay Cố vấn An ninh Mỹ, đều đồng ca một giọng là kêu gọi tự chế và mong rằng ước nguyện của dân Hong Kong được tôn trọng. Ngoại giao hơn một cách nói khác, xuất phát từ đối lập Cộng Hoà và phe bảo thủ: "Bắc Kinh phải tôn trọng ước vọng dân chủ của Hong Kong, và đáng lẽ Hoa Kỳ phải đứng cùng dân Hong Kong từ ngày 31 Tháng Tám khi Thượng vụ Quốc hội Bắc Kinh đề nghị một thể thức bầu cử khác".
Thành thử chuyện Hong Kong gây bất tiện cho quan hệ giữa Chính quyền Obama với Chế độ Tập Cận Bình khi đôi bên đều không muốn có thêm sóng gió và nhất là tránh được một vụ thảm sát Thiên an môn 1989.
Nhưng thế giới không chỉ có một mặt phẳng Mỹ-Hoa.
***
Tại Thượng đỉnh APEC, người ta còn chú ý đến sự tham dự của Thủ tướng Nhật Shinzo Abe, đến cuộc hội kiến riêng giữa hai nguyên thủ Tầu-Nhật. Và nếu có thể, một hội nghị tay ba với sự hiện diện của Tổng thống Mỹ. Hoa Kỳ phải có tiếng nói về mối đe dọa của Trung Quốc với các nước láng giềng Đông Á, đứng đầu là Nhật Bản.
Cũng tại Thượng đỉnh APEC, câu hỏi được nêu ra là Tống thống Mã Anh Cửu của Đài Loan có được dự hay không? Dư luận Đài Loan chú ý đến sự kiện đó vì Trung Quốc không công nhận Đài Loan là một quốc gia mà chỉ là một tỉnh của mình, nên chẳng thể có nguyên thủ mà cùng lắm chỉ có một Phó Tổng thống tham dự hội nghị.
Bài toán ngoại giao chính trị ấy cũng liên quan đến Hoa Kỳ, từ khi Mỹ công nhận chính quyền Bắc Kinh là đại diện duy nhất của Trung Quốc. Người ta trở lại nguyên tắc "Nhất quốc, Lưỡng chế" theo cách gọi của Trung Hoa (Cộng sản và Đài Loan), phiên dịch từ "one country – two systems", một quốc gia hai hệ thống chính trị, do Washington và Bắc Kinh bày ra sau chuyến Hoa du năm 1972 của Richard Nixon.
Từ nhiều năm nay, khi thấy Bắc Kinh lặng lẽ chối bỏ cam kết đã thành văn - Đạo luật Căn bản - giữa Anh quốc và Đặng Tiểu Bình khi thu hồi Hong Kong năm 1997, và đưa ra thể thức bầu cử khác cho dân Hong Kong để khỏi áp dụng nguyên tắc phổ thông đầu phiếu kể từ năm 2017, dân Đài Loan hoài nghi chánh sách hợp tác kinh tế với Hoa lục của Tổng thống Mã Anh Cửu.
Không chỉ hoài nghi, Tháng Ba vừa qua sinh viên học sinh Đài Loan còn biểu tình phản đối qua chiến dịch "Thái dương hoa Học vận" - Vận động hoa hướng dương của thanh niên Đài Loan. Chính là cuộc biểu tình của tuổi trẻ Đài Loan để chiếm đóng trụ sở của Lập pháp viện và Hành pháp viện tại Đài Bắc khiến Chính quyền Mã Anh Cửu phải nhượng bộ mới khích lệ tuổi trẻ Hong Kong khi Bắc Kinh công bố Bạch thư về lề lối áp dụng nguyên tắc "Nhất quốc Lưỡng chế" cho Hong Hong.
Nếu với Hong Kong mà Bắc Kinh còn ngang ngược như vậy thì dân Đài Loan trông mong gì về đề nghị hội nhập với Trung Quốc? Tổng thống Mã Anh Cửu sẽ thất cử năm 2017 này và đảng đối lập Dân Tiến sẽ tranh đấu mạnh hơn cho giải pháp độc lập - và gây vấn đề cho Hoa Kỳ vì đã có Đạo luật cam kết bảo vệ Đài Loan.
Trong quan hệ giữa Đài Loan và Trung Quốc, hai chế độ khác biệt của một quốc gia Trung Hoa thống nhất, Hoa Kỳ cũng phải có tiếng nói, là điều cả Bắc Kinh và Washington đều muốn né!
***
Mà Bắc Kinh dưới sự lãnh đạo của Tập Cận Bình càng muốn tránh một vụ khủng hoảng Hong Kong với hậu quả dội ngược về Đài Loan, khi nội tình đang có nhiều vấn đề nghiêm trọng khác.
Chương trình cải cách để chuyển hướng kinh tế xã hội đề ra từ Hội nghị Ba của Ban chấp hành Trung ương khóa 18 vào Tháng 11 năm ngoái gặp trở ngại và sẽ thành đề mục thảo luận trong Hội nghị Bốn vào Tháng 10 này để may lắm sẽ thi hành sau khi Quốc hội nhóm họp vào mùa Xuân năm tới. Trong nỗ lực chuyển hướng với vai trò quan trọng hơn của quy luật thị trường, Bắc Kinh cần phối hợp với Hoa Kỳ vì lãi suất tại Mỹ và vì trị giá của đồng Mỹ kim, và cần một cửa thông thương với thị trường tài chánh quốc tế. Cửa ngõ ấy chính là Đặc khu Hành chánh Hong Kong, hành lang tiếp nhận và chuyển giao đầu tư trực tiếp.
Không chỉ có vấn đề kinh tế, Tập Cận Bình còn gặp nhiều bài toán nghiêm trọng về an ninh tại hai Đặc khi Hành chánh kia là Tân Cương và Tây Tạng.
Tại Tân Cương, việc dân Hồi giáo của sắc tộc Duy Ngô Nhĩ đấu tranh cho một nước Đông Thổ độc lập ngày càng thiên về giải pháp bạo động và thậm chí khủng bố với sự can dự và xâm nhập mạnh hơn của phong trào Thánh Chiến Jihad là mối nguy cho Bắc Kinh. Khi thấy Hán tộc tại một khu vực tự do như Hong Kông mà còn bị đối xử tàn tệ thì các lực lượng Hồi tộc càng thấy giải pháp bạo động là có lý. Và trận tuyến chống khủng bố toàn cầu do Hoa Kỳ đề nghị cho Trung Quốc sẽ mở rộng tới Trung Á, vào đến Tân Cương.
Trong hoàn cảnh ấy, con đường "trung đạo", ôn hoà và biết điều, của đức Đạt Lai Lạt Ma lại là giải pháp hấp dẫn hơn cho Tập Cận Bình, một lãnh tụ không quên rằng thân phụ mình khi xưa đã có cảm tình với vị "Phật sống Tây Tạng". Việc đức Đạt Lai Lạt Ma được phép vào thăm Tây Tạng, như đôi bên ngầm thương thuyết từ cả năm nay, có thể là một cách xả sức ép cho Tập Cận Bình.
Nhưng sau đó, dân Tây Tạng có chịu tiếp tục cúi đầu và bị Trung Quốc đồng hóa chăng?
Ngoài cõi Tân Cương, Tây Tạng hay Đài Loan, tuổi trẻ của các nước Đông Á như Nam Hàn và Đông Nam Á như Phi Luật Tân, Việt Nam, đều đang theo dõi khát vọng của tuổi trẻ Hong Kong và cách ứng xử của Bắc Kinh.
Đấy là lúc Hoa Kỳ có thể lên tiếng, mà dường như Obama lại muốn nín thinh!
___________________________
Chuyện Chỉ Có Tại Nước Mỹ
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét